“我想关店摆小吃摊了!”允许摆地摊,真的是餐饮业的春天?
2020-06-01 16:42 地摊经济

2“我想关店摆小吃摊了!”允许摆地摊,真的是餐饮业的春天?

来源:红餐网(ID:hongcan18) 作者:蒋文景

随着各地一系列支持“地摊经济”的政策放开,越来越多小摊贩开始回归。

有餐饮人认为,放开“地摊经济”有利于餐饮业的复苏;也有餐饮人担心,“走鬼”遍地会对正规经营的商家不利......一时间议论纷纷,搞得很多餐饮老板心更乱了。

重磅信号出现!“地摊经济”即将重现餐饮江湖!

5月28日,十三届全国人大三次会议闭幕后,国务院总理李克强出席记者会时特别点赞了成都的“地摊经济”!他说,“我们西部有个城市,按照当地的规范,设置了3.6万个流动商贩的摊位,结果一夜之间有10万人就业。”

除了总理表态外,在刚刚结束的两会上也有人大代表建议制定统一的“地摊经济”准入许可标准、从业资格条件和商品入市手续,采取颁发资格证、许可证等方式,给予相关从业者合法地位。

与此同时,主流媒体和各政府部门也纷纷对地摊经济公开了新的表态。

比如,5月24日,新华社旗下公众号就发表评论文章《释放“地摊经济”活力,让城市更有烟火气》,对这一曾被禁止的经济形态给予正面评价。

5月27日,中央文明办也公开要求,在常态化疫情防控形势下,今年不将占道经营等列为文明城市考核内容。

关于“地摊经济”的信号不断释放,不少餐饮人士纷纷表示,地摊经济也许真的要回来了!

△5月26日,广州某商业区流动地摊,吸引大批下班的人

01.

各地地摊经济回归,

有些地摊小贩生意比街铺还旺!

其实不等信号弹升空,全国多个城市早就抢跑。

如四川成都, 在3月初就出台“五允许一坚持”措施,允许开辟临时占道摊点摊区,允许临街店铺临时越门经营,允许流动商贩在一定区域贩卖经营,成为最早放开地摊经济的城市之一。

在成都黉门街,老成都川菜家常菜馆老板姜韩表示,可以越门占道经营后,他们在店外临时摆了七八张桌子。因为外面凉快又吸引客人,收入一下子提升了一倍,“去年一天营业额1000元,现在能达到2000元。”

目前,成都市已经设置临时占道摊点、摊区2234个,流动商贩经营点17891个。

成都市民周璐表示,坐室外你能看到人来人往,更具有生活气息了。

在河南许昌,为了让流动摊贩规范经营,增加开放一批背街小巷,让他们在道牙以上区域经营。

在红餐网总部所在的广州,地摊小贩也越来越多了。近日,红餐网(ID:hongcan18)记者实地走访了几个地方,都发现了大量地摊小贩的身影,他们推着推车卖烧烤麻辣烫等各类街边小吃,生意甚至比正经的街铺还旺。

以广州文冲为例,这里地铁口附近的人行道最近就突然“窜”出了十几个走鬼食摊,或拉三轮车,或推架子车,一字排开,卖着炒粉、卷粉、凉粉、手抓饼、山东煎饼、寿司、烧烤、麻辣烫、臭豆腐等各样小吃,和对面的街铺对着干。

住在附近的消费者杨丽告诉红餐网,这些摊贩都是在今年三月左右开始冒出来的,之前一直都没见过。“可能真的是经济受影响,很多失业的人出来摆摊了吧。”

△街铺和走鬼,各占据人行道的一边

就连5月初刚宣布全面禁止露天烧烤的深圳,也能摆摊了。

在深圳龙岗区和磡村,一条不足50米的街道,烤面筋的、烤生蚝的、炒米粉的、卖水果的,一圈数下来有十几个。“看来摆地摊的又回来了。”

02.

“地摊经济”回归,

对餐饮行业影响“喜忧掺半”

种种因素证明,“地摊经济”已然正在回归。对此,餐饮界也议论纷纷,有人拍手叫好,也有人忧虑重重。

红餐网认为,短期内放开“地摊经济”确实对餐饮业有诸多利好,有利于餐饮复苏和就业。

以成都为例,复工初期就取消限制,允许设置临时占道摊点摊区、允许临街店铺临时越门经营......两个月下来,不仅保障了8万就业,还让餐饮复工率达到98%。成都的火锅堂食,3月下旬就恢复人气,一骑绝尘。

但长期来看,地摊大面积回归在利好之外, 也存在诸如食品安全、油烟噪音扰民、堵塞交通、环境污染、执法监管难等问题,在政策执行落地的过程中需要特别平衡好尺度, 比如:

△一些街铺也开始出来外摆

第一,食品卫生安全问题。

正规的餐厅需要备案和执照,工商和食药监部门会定期抽查,而且供应链相对稳定,食品卫生安全比较有保障。退一步说,即使出现问题,跑得了和尚跑不了庙,也能找到说事的地方。

而小摊小贩没有固定经营场所,它们未经卫生部门批准,露天经营,其卫生状况没有保证;摊主普遍没有办健康证,很多人不注重卫生习惯,不戴口罩是普遍;各类用具没有经过消毒;制作原料、调料等来源不明......

△路边小食摊的安全卫生是多数人关心的重点

总之各个环节全凭自觉,真的是卫生安全堪忧!会不会出现产品以次充好、以假充真,制作脏乱差现象?会不会地沟油、注水肉、假羊肉卷土重来?只有天知道了。

第二,执法监管难题。

对流动商贩的管理,一直是城管行政执法的“老大难”问题。他们流动经营,打一枪换一个地方,因此难以监管。

以前地摊经济发达时,城管和小贩的矛盾经常见诸新闻,甚至出现很多引爆社会舆论的冲突事件。现在摆地摊的又回来了,但是怎么监管,各地还没有很完善的办法,城管和小贩“猫捉老鼠”的事件是否再次上演?

另外,随着摆地摊的越来越多,与之相关的矛盾也会出现。比如摊贩之间争夺摆卖地盘引发的冲突,由于摊位费引发的灰色地带和特权腐败等,这些问题怎么监管和解决,都要好好考虑。

另外,街铺允许外摆了,拓宽了餐厅的经营空间,但是有些餐饮老板为了多做几桌生意,会多放几张桌子,占用了过多公共空间。

而路边摊由于没有固定经营场所,更是经常占据小区停车场、人流量大的路口,马路边、城市广场、甚至摆到了人行道上,严重阻塞交通是市民通行。而且流动摊贩喜欢在上下班高峰期和夜晚人流量大的时候摆摊,更加剧了拥堵。这将会加剧执法方面的难度。

第三,街铺和地摊的矛盾。

一方面,路边摊会大大分流街边商铺的生意,长期下去,两者之间的矛盾必然加剧,一旦爆发,怎么处理?

另一方面,正规街铺有租铺装修、营业执照、消防过检、食品检测、人工等多重成本,而路边摊除了食材、设备,几乎没有其他成本,因此可以在价格上碾压街铺。长期下去,街铺怎么活?

正如一位业内人士所说,地摊商贩可能会熬死有大批街铺餐饮,“一大批中小街铺餐厅,在餐饮巨头下沉和走鬼食摊的两头挤压下,将面临更大的生存压力。”

第四,油烟噪音扰民问题。

正规餐厅都是室内经营,而且配备了专业厨卫烹调设备,和专门的油烟净化设备,可以将油烟噪音降低到最小。而路边摊、夜间排档等,大多数使用原始的制作方式,比如煤气罐、煤炉、烧炭等,油烟大噪音响,极度扰民。

于是,城市的烟火味有了,可居民和新人也被熏得够呛。此外,为了抢生意,一些小贩循环播放高音喇叭;很多烧烤摊经营到深夜,食客大声喧哗,喝醉后甚至在居民楼道撒尿......居民深受其害。

△油烟污染是露天餐饮比较普遍的问题

近日,杭州某商业中心一家龙虾店夜宵摊的玻璃又被高空扔下的石头砸了,从30楼扔了数十次石头的肇事者叶某被抓后交代,楼下的夜宵店总是发出各种噪音,让他实在难以忍受。

第五,环境污染问题。

流动摊贩制造的油烟,不仅扰民还造成城市环境污染。他们有的还乱排废水,污染城市路面。

路边摊不可避免会产生大量厨余垃圾,如用过的一次性碗筷、纸巾、没吃完的食物。很多小贩没有卫生意识,或是嫌麻烦就直接丢弃,既污染城市,还增加了环卫工人工作量。

总的来看,要平衡好地摊经济放开的“尺度”仍然很难。对餐饮人来说,地摊经济带来的影响更多也是喜忧掺半。

正如央视主持人评论的那样,地摊经济应该改为室外经营和有序占道经营。各地政府只有敢于给自己带来麻烦,才能给更多收到疫情冲击的商家添加利润。

对此,你有什么看法?