姜汝祥是北京锡恩企业管理顾问公司（下称锡恩咨询）董事长、北京大学社会学博士。由于在未取得相关资质的情况下印刷《万科千亿战略》、《战略》，并在培训课程和项目中销售，2011年被北京安贞工商所调查。据姜汝祥称，安贞工商所迟迟未给出调查结果和处罚意见，并在2011年年检时“放过一马”。安贞工商所方面暗示他找关系疏通，他置之不理，于是安贞工商所不断要求锡恩咨询自查、自证有罪。2012年二季度，锡恩咨询工商年检未能通过。姜多次沟通未果，在10月12日将此事通过微博公开, 称安贞工商所暗示他给“关系费”。10日13日，他又发表长微博称，安贞工商所指证锡恩咨询犯了“非法出版与经营罪”，按他们号称的要罚款几百万（五到十倍的罚款）。以下文字根据《创业家》记者史翔宇对姜汝祥的采访整理而成。

锡恩咨询董事长姜汝祥。（来源：锡恩咨询官方网站）

我曾经咨询过律师，律师说在书上标明定价在法律上是有瑕疵的，这个我承认，后来我再印刷的时候就把定价去掉了。

我把自己的著作结集成书有两个方式：第一找个出版社出版，然后回购；第二我从出版社买书号。这不是加重我的负担吗？我本来就没有多少盈余。国内的中小企业现在过得多艰难，长三角、珠三角做代工的企业成批倒闭，政府部门拿不出有效措施，反过来挤压中小企业的生存空间。

我认为，工商部门处理这类事情时，应该按照改革的原则去做。一方面要严格执法，做错了要处罚；同时还要根据事情性质来调整处罚力度。拿街边小摊来讲，肯定是无照经营，但是它对社会还是有价值的，所以通常只是象征性地罚一下。否则按照国家法律它无照经营一样要罚好几倍呀！能这么干吗？

“越大的企业越扶持，越小的企业越欺负”

表面上看，（有的）职能部门想从企业里面搞点钱，背后反映的现实是国内中小企业和政府关系的错位。

各国中小企业都是政府扶持的对象，企业越小，政府扶持力度越大。我们现在正好相反，整个国家体系是把最大的扶持放在大企业身上，同时把中小企业当成管理对象。越大的企业越扶持，越小的企业越欺负。这个错误就导致（有的）执法部门把中小企业当成他们官僚体系中权力寻租的地方，说实话，对于大企业他们也没法寻租。

为什么早年工商等各部门都在支持企业发展？因为他们知道税金是从企业得来的。土地财政的出现摧毁了这一局面，当财政不依赖于企业、而中小企业本身贡献的税收又少时，显然就不会受到重视。我记得若干年前政府花费最大的力气来帮助私营企业、中小企业来发展，现在显然这方面的力度小很多了，这是一个大的宏观背景。

市场经济的发展是要让政府管得越来越少，现在的问题是政府管得越来越多。2009年全国有600多万大学生毕业，由于金融危机很多人找不到工作。因为有企业家客户，我就给大学生搞了一个免费招聘会。结果被罚款，原因是没有资质。干了一件很好的事，反而被罚款，那我就不做了。受害的是谁？多荒唐！

准入制埋下的祸根

我这件事情反映的是行政管制下的冲突。管制这种形式完全可以改了，采取举报制，就跟税收一样。在国外是按时主动交税，没有人强迫，但如果不交被举报就麻烦了。

行政管制采用的是准入制，做什么都要凭资质，政府也知道这种形式的不足，所以睁一只眼闭一只眼，否则我们卖书就不会持续这么长时间。这种对社会有益、在法律上略有瑕疵的事情，政府部门能不管就不要管，改革开放不就是这么过来的吗？

准入制埋下的祸根是他想管你就管，包括现在的民间借贷，政府不行了就鼓励民间借贷，民间借贷金额一大又说你非法集资。这不是恶法吗？对中小企业不公平。

要彻底改变这一局面，就必须重新改革。我们的行政机关、主管部门不要把管制当成标准，要把生产力当成标准，把人民群众的利益当成标准。这样我们就可以不断地把落后的规则改了。

中国过去改革做得特别好，邓小平提出“发展的问题在发展中解决”。就像我这件事，是不是违法，是；是不是符合发展的，是。理论上来讲搁置是最好的方式。比如茅于轼先生在山西创办“龙水头村民互助基金”，在当时金融法规上来讲绝对是违法的，但从方向上来讲，这就是中国金融改革最想要的结果。

上次微博上出现的政府官员艳照，按照法律（该官员）是要判刑的。一旦判刑这就是反人类，全球都不认为这是罪，但中国的法律认为这就是罪。如果有人站出来追究，当事人肯定要被判刑。把这个法律改掉还有一段距离，这种时候我们应该把枪口抬高一寸。

改革不是一个方案，而是一种思维方式的转变。

我不是侠客，我是不死鸟

我很清楚面临的是什么。无论我个人会遭受怎样的打击，作为一个知识产业的人，首先要清楚你代表谁的利益。我代表的是中小企业的利益、创业者的利益，我现在说的都是创业者想说但没有机会说的话，我会得到创业者的支持和尊重，会得到客户的支持和尊重。这样一来，对公司也是一笔重大资产。我站出来并不是想要当侠客，我没有那么伟大。

我们这样以无形资产为主的企业可以重生，而有形资产型企业遇到这种情况唯一的选择是妥协，或者死亡。三个月前，我们年检没通过时，曾找工商朝阳分局稽查科反映情况，他们的答复是让我回去跟安贞工商所再好好沟通。这个问题的无解，不是个人问题，而是体制问题。

同时我也做好了企业完蛋的准备，他们有N多的办法让我死。坦率讲，我们这样的企业最大的资产是品牌和知识体系，又不是资产型的企业，资产被查封就没法活了。他把我搞死，顶多是从名字上搞死，我再注册一个公司不就行了么？就跟微博账号一样，重新注册一个又复活了。他再查我，我就再注册一家公司，北京不行到深圳去。

这个他搞不死你的，而且中国在这样一个时期，迎接十八大我们是充满信心的。

我是在换一种方式帮工商部门

我本不愿曝光当事官员，也不想把录音往外公开。一旦公开录音，当事人就会被网络暴力搞死，职业生涯肯定完蛋。我的目的是将事情引向建设性轨道。时下我们很少触及这些问题，作为一个从事企业咨询的学者，我想把这个情况当做学术问题来研究，写一些文章。现在大家很关注这件事情，我就可以借机普及这些思想。作为一个学者最大的能耐不就是做一些启蒙工作嘛！

随后我也会和工商部门做很好的沟通。我想让他们知道，我是在换一种方式帮他们，不知道他们有没有意识到这一点。北京市工商局官方微博@首都工商 跟踪这件事情的目的是赢得大家对他们的尊重，在这个层面进行合作。我的目的不是摧毁工商体系，而是让他们懂得作为一个执法和服务机构，如何把事情做好。

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