一个月前，在杜拜召开的国际电信研讨会，由一百九十多国共同讨论全球网路的未来，讨论议题包括频谱与技术标准，借以增进全球互用性及效能，其他议题包括网络安全、垃圾邮件与资料保存度。
会中充斥各种悲观预言，多数提案皆对外保密，采共识决，不过部分国家立场已外流公布于网络上，如dot-nxt网站已公布成员国提案外流清单。
这场会议主旨是更新国际电信联盟(ITU)所制定的“国际电信规范”，此联合国单位负责管理全球通讯科技，前次修订已是1988年，但在过去25年间，科技已大不相同。
秘书长托雷(Hamadoun Touré)表示，“联盟宪章已载明，若任何民营电信业者‘危及国家安全或违背法律、公共秩序、礼仪，成员国有权封锁’，条约规范不得逾越宪章。”
“民主与科技中心”政策律师杨索(Emma Llanso)表示，“未来不可能因为一纸条约，就造成网络一片漆黑，各国政府只是描绘不同景象，再彼此讨论。”多国政府提案将网路连结视为电话系统，对隐私及资讯自由流通的影响令人忧心。不过她也强调，并不会出现网络毁灭的末日景象。
数字权利团体Access执行长索洛蒙(Brett Solomon)不满会中讨论大多为秘密进行，限制其他利害关系人参与。他表示，“对于外界种种批评，ITU及成员国试图回应，但却未触及致命缺陷，ITU终究是个由政府掌控的封闭单位，不应决定网络政策，如此决策必须包括政策、私部门、公民社会参与。”
在传输协定方面，美国犹豫是否要将网络视为电话，欧洲与中东部分成员国则提议收取“终端费”(termination fee)，网络使用者必须支付路由成本，如同使用电话一般(编按：指透过互联网路，把讯息从原地传输到目的地的所需成本)。
美国代表团主席克拉默(Terry Kramer)认为，“这种模式会导致供应商减少、价格提高、减缓网络普及率、拖累经济成长。”
杨索表示，终端费显然要由消费者支付，制造更多网络监控机会。她指出，“这种行动将增加所有网络通信被追踪与记录的机会，侵犯用户隐私。”
匿名用户
