重磅!证监会宣布重启IPO
2015-11-06 17:28 证监会 IPO 重启

证监会新闻发言人邓舸今日透露,证监会决定先按现行制度恢复暂缓发行的28家公司IPO。同时,证监会将恢复IPO审核会议,合理安排IPO审核进度。

i黑马讯 11月6日消息,中国证监会新闻发言人邓舸今日宣布,证监会将完善新股发行制度,重启新股发行。

证监会新闻发言人邓舸6日透露,由于完成相关准备需要一定时间,在此次完善新股发行制度全部落实前,证监会决定先按现行制度恢复暂缓发行的28家公司IPO。其中,已经履行缴款程序的10家公司先行启动,完成未完成事项预计需要2周时间,剩余18家也将在年内重启发行。同时,证监会将恢复IPO审核会议,合理安排IPO审核进度。

此外,证监会有关部门负责人6日表示,推进股票发行注册制改革的各项准备工作正在有序推进。

业内人士认为,此次重启IPO对创投圈是一种利好,但利好并没有想象那么大。因为本次IPO暂停时间不长,对于那些只差临门一脚的企业或者投资机构来说,此事意义很大,但对于那些仍需煎熬数年才能退出的基金来说,意义不过仅此而已。但是,总体来说,这还是一种利好,毕竟相对于此前只有新三板一种选择,这无疑是一种好的局面。

IPO暂停源于4个月前的股灾。7月4日晚,重磅救市消息出笼,28家已获IPO批文的企业,当夜通过上交所和深交所发布公告,决定暂缓后续发行工作。10家已启动申购程序的企业,申购资金将在7月6日退回到投资者账户。这28家已经签署“婚书”的企业,默默脱下嫁衣,重新进入了“待嫁”队伍。

次日,证监会发言人邓舸表示,28家拟上市公司暂缓发行后,近期将没有新股发行。尽管证监会下一步新股发行审核工作不会停止,但是10家已经启动申购程序的企业退回申购款,史无前例。实质上,IPO已经“叫停”。

此前28家暂缓IPO发行企业

股票代码 简称 拟上市地点

603696 安记食品 上交所

603299 井神股份 上交所

603508 思维列控 上交所

603996 中新科技 上交所

603866 桃李面包 上交所

603936 博敏电子 上交所

603398 邦宝益智 上交所

603999 读者传媒 上交所

603778 乾景园林上交所

603800 道森股份 上交所

002785 万里石 深交所

002780三夫户外 深交所

300496中科创达 深交所

002777 久远银海 深交所

300490 华自科技 深交所

002787 华源包装 深交所

300497 富祥股份 深交所

300492 山鼎设计 深交所

300493 润欣科技 深交所

002779 中坚科技 深交所

002783 凯龙股份 深交所

002782 可立克 深交所

002781 奇信股份 深交所

300494 盛天网络 深交所

300491 通合科技 深交所

300495 美尚生态 深交所

002786 银宝山新 深交所

002778 高科石化 深交所


事实上,这已经是A股历史上的第九次IPO暂停。前八次中,最短的暂停时间为69天,其他的均在三个月以上,而上一次,也是持续时间最长的一次,从2012年11月一直持续到了2013年底。

1、1994年7月21日-1994年12月7日 空窗期:五个月

背景:窗口期大盘一度快速跌落至325.89点,随后展开一轮大幅度上涨和回调。IPO重启后,未能阻挡大盘继续探底,到1995年2月股指探底至524点。

市场表现:从1994年7月20日粤宏远A发行后,一直到当年12月8日中炬高新发行,新股暂停发行近5个月。在停发新股后,大盘没有应声上涨,而是一度快速跌落至325.89点,但很快在8月1日后展开一轮大幅度上涨,到9月13日高达1052.94点。但随后就是回调,12月7日,又回到了650点附近。

1994年12月新股发行重新启动后,大盘继续探底,并在次年的1月19日下探至571.36点。期间最大跌幅达到17.82%。

2、1995年1月19日- 1995年6月9日 空窗期:五个月

背景:1994年12月IPO重启后仅一个月即再度暂停。这次暂停期间,大盘一度在三个交易日内从580点涨到926点。至新股发行恢复时,大盘又回调至700点。

市场表现:1995年1月18日,仪征化纤招股后,到当年6月12日,创业环保招股,期间新股暂停发行时间约5个月。大盘在IPO暂停的背景下,一度走出一波大幅度上涨行情,从524.43点起涨,到当年5月涨到最高的926.41点,在5月的月K线上留下了长达226点的上影线。其后,市场重现弱势。

重启新股发行后,6月12日大盘已经跌破700点,至7月初,大盘已经跌至610.33点(1995年7月4日),期间最大跌幅为13.92%。

3、1995年7月5日-1996年1月3日 空窗期:六个月

背景:此次IPO暂停距上一次仅一个月,暂停期间股指先后走出两次小幅上涨行情,之后一路下滑直至1996年初。黔轮胎的新股发行后,大盘很快到达阶段性底部513点。此后股指一路走高,展开一轮大牛市,至1996年底时股指已升至1259点附近。

市场表现:此次IPO暂停距上一次重启也仅有1个月时间,暂停期间股指先后走出两波小幅上涨行情,但之后一路下滑直至1996年初。黔轮胎的新股发行后,大盘很快到达阶段性底部513点。此后股指一路走高,展开一轮大牛市,至1996年年底时股指已经升至1259点附近。

1996年1月3日IPO重启后,大盘1月19日探底512.83点后,一路上行,展开一轮大牛市,在当年年底飙升至1258.69点,并于2001年6月14日达到2245.44高点。

4、2001年7月31日-2001年11月2日 空窗期:三个月

背景:进入本世纪以来的第一次IPO暂停。当年6月,国有股减持方案出台,“市场价减持国有股”招致市场猛烈抛压,上证综指从阶段高点2245点开始一路下泄。其间证监会完全停止新股发行和增发。10月22日国有股减持被叫停,市场一度上涨,11月2日IPO重启。但到12月股指再度向下,并自此开始长达5年的熊市,直至股权分置改革实施。

市场表现:截至2001年10月20日左右,上证指数一口气从2245点跌到1520点,短短四个月跌去了700多点,跌幅超过三成。其间证监会完全停止了新股发行和增发。面对一泻千里的股市,10月22日,证监会紧急暂停《减持国有股筹集社会保障基金管理暂行办法》的有关规定,宣布暂停在新股首发和增发中执行国有股减持政策。

11月2日IPO重启后,市场经历三年的震荡期,并于2003年11月13日达到1307.40点,直至股权分置改革实施。

5、2004年8月26日-2005年1月23日 空窗期:五个月

背景:证监会于当年公布了试行IPO询价制度,正式方案出台前,IPO被暂停。这次IPO暂停时,A股仍处在2001年以来的熊市当中。由于新的询价制度对当时的股价形成不小的冲击,扩容也对市场造成一定压力,因此暂停并没有给股市带来强势逆转。

市场影响:这次IPO暂停时,A股仍处在2001年以来的熊市当中。暂停期间,A股市场虽然也出现了多次反弹,但是下降趋势十分明显,市场再度创出新低。由于新的询价制度对当时的股价形成不小的冲击,扩容也对市场造成一定影响,因此IPO暂停并没有给股市带来强势逆转,新股发行重启后,大盘出现了短暂的反弹,上证综指从1180点附近反弹至1300点之上,但这次的反弹持续时间不到两个月就结束了。

6、2005年5月25日-2006年6月2日 空窗期:一年

背景:A股历史上最长的一次IPO空窗期。由于股权分置改革,IPO暂停一年。空窗期结束后,中国银行、工商银行、中国国航、保利地产、大秦铁路先后上市,A股迎来史上最大一轮牛市。

市场影响:由于股权分置改革,IPO暂停了一年时间。这一轮空窗期开启后不久,上证综指跌至历史低点998点,而当空窗期进入尾声时,股指开始大幅度回升,新的牛市随之来临。

2006年6月5日,新老划断第一股中工国际招股,虽然导致了短期市场的回落,股指也从1700点附近最低回落到1512点,但随后很快就创出新高,此后更是一路上涨到6000点之上,A股最终迎来了史上最大一轮牛市。

7、2008年12月6日-2009年6月29日 空窗期:八个月

背景:A股在经历了6124点(2007年)的疯狂之后一路下行,金融危机及新股大量发行导致市场暴跌,至2008年12月时已下跌了一年多。进入2009年后,市场一度走出2008年至今最大的一波反弹行情。IPO在2009年6月末重启,助推股指在一个月后站上3478点。但此后股市一路阴跌,至目前徘徊在2000点附近。

市场影响:在此次IPO暂停期间,受金融危机等多重因素影响,A股在经历了6124点的疯狂之后一路下行,至2008年12月时已经下跌了1年多,股指最低1664点。进入2009年后,市场一度走出2008年至今最大的一波反弹行情。

2009年7月10日,桂林三金、万马电缆在深交所挂牌交易——IPO在自2008年底暂停半年多后重启,上证指数当日最高触及3140点,并助推股指在1个月后站上3478点。但此后不久,股市一路阴跌,多次徘徊在2000点附近。

8、2012年11月3日-2014年1月 空窗期:14个月

背景:浙江世宝发行之后,证监会开展声势浩大的IPO自查与核查运动,IPO事实上停止,直至昨日宣布2014年1月重启。

市场影响:A股市场IPO暂停后,指数在创出所谓的1949点的“解放底”后,开始为时两个月的反弹,以美丽中国概念和城镇化建设概念为首的相关个股领涨两市。今年春节过后,由于对IPO重启的担忧及国外热钱回流的影响使指数再度调整。随着第两轮IPO自查的进行,指数在5月出现小幅反弹,但由于经济数据的不理想以及IPO重启时间窗口的临近,指数近日出现快速下跌,一举击穿年线及半年线支撑。