突发!美国对华为下手了!
2018-04-26 16:05 华为 中美贸易战

如果调查人员认定华为有意违反了美国的出口法律,华为可能会面临额外的刑事处罚,例如强制监控公司或对可能涉嫌参与非法活动的人提起公诉,以及其他潜在后果。

来源 | 正解局(ID:zhengjieclub)

4月25日夜,中美贸易战突然出现了新的情况:据人民网等多家媒体报道,美国司法部正在调查华为公司是否违反向伊朗禁运的有关制裁措施。报道称,出于对华为的“更广泛的国家安全的担忧”,美国司法部开启了新的调查途径。目前尚不清楚司法调查的进展程度和联邦特工在进行哪些具体的指控。

这轮调查明显提高了华为在美国的风险,华为在美国本就有限的市场可能因为华盛顿的一系列行动而减少,还可能对华为的海外业务(特别是欧洲业务)产生连锁反应。

华为因为涉嫌跟中兴一样违反美国禁令向伊朗出口设备,而受到美国司法部调查一事,上周就已传出相关消息。按照知情人士的透露,在美国司法部对华为展开刑事调查前,美国商务部、财政部下属海外资产控制办公室已经就制裁相关问题向华为发出了行政传票。

其实早在去年,《纽约时报》就披露,美国商务部已向华为发出行政传唤,要求华为提供过去五年向朝鲜、伊朗、叙利亚、古巴和苏丹出口的全部信息,配合有关美国对通讯技术出口限制的调查。当时美方并未指控华为有任何错误行为,行政传唤也不意味着刑事调查,但关键下面这个“但是”——“如果调查发现华为对上述几国的出口违反了美国的政策,触及美国国家安全,美国有可能限制华为获得关键的美制零部件和其他技术产品的途径。”

华为这次受到的指控,比之前中兴受到的制裁性质更严重,此次美国司法部对华为的调查属于刑事调查,之前中兴受到的制裁属于行政处罚。如果调查人员认定华为有意违反了美国的出口法律,华为可能会面临额外的刑事处罚,例如强制监控公司或对可能涉嫌参与非法活动的人提起公诉,以及其他潜在后果。

目前华为发言人拒绝对此事发表评论。

其实这已经不是华为在美国第一次遭到非难了。

2008年,华为联合贝恩资本收购3Com公司,遭到美国CFIUS的棒打,原因是威胁美国“国家安全”。

2010年,华为竞标美国斯普林特公司移动电讯设备合同,也因美国议员提出的“国家安全”原因受阻。

2011年,华为收购美国三叶公司(3Leaf Systems)部分资产,金额只有200万美元,依然遭到所谓“国家安全”的阻拦,最终,华为不得不放弃并购。

2012年,美国国会发布调查报告,认为华为的设备可能被用于监听或破坏美国电信网络,从此,华为被美国彻底拒之门外。

2016年,AT&T公布了一份潜在的5G供应商名单,其中也包括华为,而且华为的报价比竞争对手低了70%,按照《华尔街日报》的报道,美国国安局局长罗杰斯,和时任联邦调查局(FBI)局长科米(就是被特朗普炒掉的那位),亲自找AT&T高管谈话进行施压。

华为这次被调查这件事,既意外又不意外。

意外是因为华为不像中兴,做事手脚比较干净,像中兴那样愚蠢到把FBI探员聘请为自己的法律顾问的事情,华为几乎不可能做出来,所以不容易被美国人抓住把柄。这也是为什么华为虽然不是第一次被美国调查,但是没有一下遭遇中兴那样灭顶之灾的原因。

不意外是因为4月25日早上的消息,特朗普在白宫会见法国总统马克龙时说,美国的财政部长努钦、美国贸易代表莱特希泽将在几天内率团访问中国进行贸易谈判,并表示“我们有很好的机会达成协议”。但又说“除非我们与中国达成贸易协议,否则加征关税的措施将会继续实施。”而在十几个小时之后,就传来了美国司法部调查华为的消息。这明显是在借着调查华为的事情在中美贸易谈判之前对中国施压,以打促谈,增加谈判的筹码。

当中美发生贸易摩擦的时候,中国选择波音、高通去进攻,而美国则选择华为和中兴发难,这些都是双方高科技行业的“要害”。

华为2017年的销售额超过6000亿人民币,整个企业18万员工,平均年人收入接近70万元人民币。这样一家庞大的企业,对中国来说举足轻重。

此外,华为和中兴的研发能力,在中国企业里也是首屈一指的。华为和中兴正代表中国企业,在研发上快步追赶欧美企业,但毕竟时间短、积累有限,尤其在很多关键技术上,华为和中兴都高度依赖美国企业,比如它们的手机都采用了安卓系统。而安卓系统,则掌控在谷歌手里。

跟中兴相比,华为有自己的芯片,但只能解决部分问题。因为中国的国产芯片,即便是自己设计的,生产中也是用美国技术,甚至于设计芯片的软件也是美国的。如果微软系统、安卓系统被禁止使用,华为、中兴还能干什么?中国技术不是在一两个关键点上落后,而是体系、标准上的全面落后。

面对美国不断发起的进攻,我们该怎么办?

第一,华为方面应当积极配合调查。美国司法调查跟中国的大原则一样,线索到哪里,调查就指向哪里,诚信与配合调查固然至关重要,但对于无理的要求可由律师依法交涉。凡是对方合理索要的资料,则必须与以往公开披露的数据完全吻合,隐瞒和欺骗只会换来更大范围的调查,而且最终会大大加重处罚。

第二,面对贸易战,中国应继续积极寻求协商谈判解决问题的途经。毕竟中美要是在贸易上彻底翻脸,中国将面临大量的失业,还将面临输入性通胀,股市、债市、期市也将出现剧烈波动。而美国,金融市场动荡是不可避免的,类似高通这样过半收入来自中国市场的公司,股价也会被腰斩。而且美国也将出现输入性的通胀。这种两败俱伤的局面显然是双方都不想看到的。但我们也要看到,中美贸易冲突将是一个长期拉锯的过程,一次协商谈判很难解决,中国要做好充分的准备。

第三,高科技关键技术,必须掌握在我们自己手中。前两天中国最高领导人在考察三峡工程时,说了这样一段话:

我们要靠自己的努力,大国重器必须掌握在自己手里。要通过自力更生,倒逼自主创新能力的提升。试想当年建设三峡工程,如果都是靠引进,靠别人给予,我们哪会有今天的引领能力呢?

目前我们的研发机制、人才机制存在的问题,应当引起我们深刻的反思。中兴被制裁的教训,已经足够深刻了。什么时候我们的各种创新比炒房更加赚钱,问题才真正解决了。

斗争还在继续,更大的考验,可能还在后面。

祝华为好运!祝中国好运!

综合于观察者网(ID:guanchacn)、牛弹琴(ID:bullpiano)、刘晓博(ID:liuxb929)、远见时评5(ID:shsp_005)等。