中国产业经济陷入复杂困局,亟须全社会第三次创业大潮
程勇 程勇

中国产业经济陷入复杂困局,亟须全社会第三次创业大潮

面对环境污染与经济持续下行压力,我国经济转型已是没有回转的空间,也不存在任何侥幸。

如今,面对环境污染与经济持续下行压力,我国经济转型已是没有回转的空间,也不存在任何侥幸。否则环境污染问题加剧,经济增长动力消殆,经济风险加大,我国附加值低的经济结构面对全球竞争将显得非常脆弱。因此,将产业转型升级置于全球“空间与时间”的格局下来进行研究审视,尤其是在“互联网+”这个时代,则显得非常有必要。

(一)从历史经验来看,欧美地区最先完成前三次工业革命,各方面产业发展完备,与发展中国家相比拥有无可比拟的产业发展基础优势。在这种情况下,欧美发达国家通过改革经济体制,完善相关法律体系,建立起发达的教育与科研体系,顺利地实现产业升级。因此,结合发达国家已产业转型升级的共同点,我国必须解决经济体制改革、健全法律体系,建立起现代化的教育与科研体系三方面重大问题。

由于历史原因,我国并未真正实现工业革命,工业发展长期落后,直至新中国成立,才建立起较为完备的工业体系;而我国经济体制改革从1978年开始,到目前仍然不完善,这直接制约了产业经济健康发展。而经济体制改革是产业转型升级的核心,显然这一道路对我们国家来说是任重道远。

在法律体系建设方面,历史上我国经过文化大革命的破坏,使得法制基础破坏殆尽。虽然在近30年社会主义法律体系建设方面取得卓有成效,但仍有很多不完善的地方,尤其是与市场经济直接关联的法律法规存在诸多不适应乃至缺漏,经济发展当中行政干预过多。根据中为咨询观察,在十八届四中全会这个节点,中央全会以“依法治国”为主题在中国共产党93年的历史上是首次,会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,因此我国产业经济转型升级面临重要的发展机遇。

在教育科研方面,我国教育科研事业发展长期落后,尤其与发达国家相比,无论是基础教育、职业教育还是高等教育,都存在不少差距,困难重重,主要体现在教育与科研体制改革上,近十多年未取得重大有效的改革进展,且未来改革道路依然艰难。若未来我国教育与科研体制不实现有效改革,将严重制约我国社会经济的转型升级。

(二)从历史教训来看,拉美地区未能成功实现产业经济转型,有这样几方面的原因造成,首先就是工业革命未完成,过早向福利型社会转变,导致拉美实体经济没有发展动力,难以持续创造财富价值,从而造成拉美经济体恶性循环;其二,当时国际环境使然,在日本及亚洲四小龙挤压下,拉美未能抓住机遇,使得欧美产业转移主要在亚洲地区集中地完成,导致亚洲经济迅速崛起,拉美经济体转型空间受到整体缩小;第三,拉美地区虽然受西方制度影响,却没有建立起完整的教育与科研体系,教育科研水平与欧美发达国家相比,非常落后,且人才流失严重,中为咨询认为因此也难以助推拉美地区经济转型。

对比我国发展现状来看,我国目前还未进入福利型社会,一方面是我国经济发展水平还比较低,另外就是我国政府不愿过早进入福利型社会,这样会导致社会发动没有动力,在这样的环境下,可以持续调动人民创造财富与价值的积极性。但我们也必须看到政府若处理不好社会保障与经济发展的关系,同样会影响实体经济的健康发展。

在国际环境来看,我国仍然是全球产业转移的最大受益者,工业制造基础能力相对来说雄厚(对比来看,上世纪拉美地区工业基础比较薄弱,是其经济转型不成功的重要原因),这为我国经济转型提供了产业基础;但作为全球十多年的制造大国,已开始面临美国制造业回流,东南亚、南亚及非洲地区国家强有力的制造业竞争,且趋势更为激烈,我国产业经济转型外部环境不容乐观。

近年我国教育科研投入取得突飞猛进的发展,但取得的科研成果产值占比却只有10%左右,相比发达国家的30%-50,相差甚远。面对10多年教育与科研体制改革的停滞,若再不改变,必然会影响到经济的整体转型。

(三)从现实局面来看,美国仍然引领全球产业经济发展,一方面主要从上世纪80年代末90年初开始,美国通过IT信息化革命并取得全面突破,拉开与欧洲国家及日本的差距,至今仍没有相关国家可以与之抗衡。而日本失落的十年,既有“广场协议”的内在影响,但更多是美国提前进入IT信息产业发展时代,使得日本丧失新一代产业机会。这对我国来讲应当引起足够的重视,须及时准确有效地抓住新兴产业发展机会。另一方面就是美国的金融产业,现今美国金融服务产业位居全球绝对领先的地位,其通过金融系统影响全球经济发展,并为本国产业经济发展谋取便利,也是美国软实力的重要体现。根据中为智研观察,对我国来讲,如果只有“硬”制造产业升级,没有创新强大的金融系统作为支撑,很难说是一种产业经济升级。

另外西欧国家、日韩及我国台湾地区仍然保持传统产业发展竞争力,其并不愿意放弃自身已有产业优势,并力争取得更进一步发展。譬如,我国家电与电子信息产业与日韩及我国台湾地区形成正面冲突,高端装备制造业方面则欧美日形成直接竞争,生物医药产业仍然要与传统欧美日等国家竞争,显然我国产业经济转型升级路艰巨。

虽然近年我国高附加值产业取得较快发展,并能够参与国际市场竞争,但仍然处于产业链制造的末端,很少具有创新性的产品出现。而产业升级往往需要改革创新的伴随,尤其是高附加值产业的发展必须有制度保证,最先进的制度往往很容易诞生最先进的产业创新成果,无论是我国IT科技产业还是金融产业,这些都需要改革配套来实现。现今我国产业经济创新环境不足,知识产权保护力度不够……,这些掣肘着我国产业经济的转型升级。

(四)从我国国情来看,我国仍然以中低端制造业为主,并且大规模存在,这些产业往往是就业群体的主要对象,同时也是出口贸易的主体,但这些企业却消耗大量的资源,排放大量的污染物,形成产业发展根本矛盾。根据中为咨询网观察,同时这是我国产业发展的根本国情,过往欧美日韩等经济体并没有出现过,导致这也是我国解决产业转型升级问题的根本所在。首先,我们国家不能大规模转移中低端产业,这会直接影响到我国出口创汇以拉动经济增长的目标,同时也会影响到大量群体的就业;其二,我国又不能随意淘汰落后企业及污染企业,因为现实我国存在大量的落后产能及污染中小乃至大型企业,这也会影响到GDP增长及就业问题;其三,我们国家不能简单地通过技术方式来升级产业与保护环境,造成企业成本增加,影响企业与产品在国际市场的竞争力,使得产业经济发展出现不适应。

面对过往发达国家经济转型升级不曾发生的局面,必须根据我国实际国情来解决,把“解决就业、保持经济增长、提高居民收入(现阶段工资增长仍是主要方面)、防治环境污染、实现中低端产业转型升级”几方面问题统筹来解决。这就需要国家中央层面的战略远见与耐性,需要政府社会的卓越执行保障力,需要调动全民参与的积极性,更需要创新政治经济制度与健全法律法规体系……,因为我们今天面对的是全球最大产业转型升级经济体,因为我们未来要面对中国梦新局面。这需要我们全民再一次参与到创业大潮中,而这一次创业大潮需要我们加强产品质量,注重产品研发,积极创新,注重环境保护,结合“互联网+”时代背景,推动中国产业经济转型升级成功,实现中国经济再一次跨越式发展。

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